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Monday, February 24, 2020

भ्रष्टाचार क्या है और भ्रष्टाचार के कारण और परिणाम क्या हैं? - Corruption: Causes and Consequences

इस लेख में जानिए, भ्रष्टाचार की परिभाषा क्या है और क्या हैं भ्रष्टाचार के कारण और परिणाम?
भ्रष्टाचार बेईमानी या  गैरकानूनी अपराध का एक रूप है। आम तौर पर किसी व्यक्ति या संस्था, सरकारी सत्ता और संसाधनों के निजी फ़ायदे के लिए किये जाने वाले अवैध लाभ या दुरुपयोग को भ्रष्टाचार कहा जाता है।  
What is corruption
The causes and consequences of corruption

What is corruption and what are the causes and consequences of corruption?

इस लेख में, आप भ्रष्टाचार की परिभाषा जानेंगे और भ्रष्टाचार के कारणों और परिणामों के बारे में भी जानेंगे; चलिए शुरू करते हैं!

भ्रष्टाचार क्या है? - What is corruption in Hindi?

भ्रष्टाचार की सबसे सरल परिभाषा है:

भ्रष्टाचार (Corruption) निजी लाभ के लिए सार्वजनिक शक्ति (निर्वाचित राजनीतिज्ञ या नियुक्त सिविल सेवक) का दुरुपयोग है

निजी या सार्वजनिक जीवन के किसी भी स्थापित और स्वीकार्य मानक का चोरी-छिपे उल्लंघन भी भ्रष्टाचार की सुची में आता है।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि न केवल सार्वजनिक भ्रष्टाचार (public corruption) बल्कि व्यक्तियों और व्यवसायों के बीच निजी भ्रष्टाचार (private corruption) को एक ही सरल परिभाषा द्वारा कवर किया जा सकता है:

भ्रष्टाचार निजी लाभ के लिए सौंपी गई शक्ति (विरासत, शिक्षा, विवाह, चुनाव, नियुक्ति या अन्य जो कुछ भी है) का दुरुपयोग है

इस व्यापक परिभाषा में न केवल राजनेता और लोक सेवक शामिल हैं, बल्कि एक कंपनी के CEO और CFO, नोटरी पब्लिक (notary public), एक कार्यस्थल पर टीमलीडर, एक निजी स्कूल या अस्पताल में प्रशासक या प्रवेश-अधिकारी, फुटबॉल टीम कोच, वगैरह।

'भ्रष्टाचार' की अवधारणा के लिए एक और अधिक कठिन, वैज्ञानिक परिभाषा, Prof.dr. Petrus C. van Duyne द्वारा विकसित की गई थी:

भ्रष्टाचार निर्णय लेने की प्रक्रिया में एक बेईमानी या क्षय है  जिसमें कोई निर्णय लेने वाला व्यक्ति उस मानदंड (criterion) से विचलन करने की सहमति देता है या विचलन की मांग करता है जिस मानदंड को उसके निर्णय लेने पर लागो होना चाहिएकिसी इनाम के बदले में या किसी इनाम के वादे या अपेक्षा के लिए, जबकि उसके निर्णय लेने को प्रभावित करने वाले ये मकसद फैसले के औचित्य का हिस्सा नहीं हो सकते

भ्रष्टाचार के कारण - Causes of corruption

यद्यपि हर देश में भ्रष्टाचार के कारण अलग-अलग हैं, लेकिन कुछ प्रमुख सामान्य ड्राइविंग बलों की पहचान करना संभव है जो इसे उत्पन्न करते हैं। 

भ्रष्टाचार के सबसे आम कारणों में राजनीतिक और आर्थिक वातावरण, पेशेवर नैतिकता और सदाचार और, निश्चित रूप से, आदतों, रीति-रिवाजों, परंपरा और जनसांख्यिकी हैं।

सरकारी क्षेत्र के अधिकांश कर्मचारियों को कम वेतन दिया जाता है। इसलिए कुछ कर्मचारी अधिक वित्तीय लाभों के लिए भ्रष्टाचार की ओर लौटते हैं।

भ्रष्टाचार विरोधी अधिकारियों या मीडिया द्वारा किसी को दोषी पाए जाने या रंगे हाथों पकड़े जाने पर भी दोषियों को कम सजा मिलती है। 
सबसे पहले, उन्हें कुछ महीनों या हफ्तों के लिए निलंबित कर दिया जाता है और फिर उसी जॉब ग्रेड और पे के साथ दूसरे स्थान पर पुनः पोस्ट दे दिया जाता है। 
तो इस से होता यह है कि भ्रष्ट आचरण करने वाले अधिकारी को अपना अभ्यास जारी रखने के लिए नि: शुल्क लाइसेंस मिल जाता है।

कम नौकरी के अवसर भ्रष्टाचार का एक और कारण हैं। इच्छाशक्ति में नौकरी के अवसरों की कमी के कारण, कई लोग हैं जो नौकरी की पेशकश पाने के लिए भ्रष्टाचार मोड में जाना पसंद करते हैं। वे उच्च अधिकारियों या राजनेताओं को नौकरी की पेशकश के लिए एकमुश्त राशि का भुगतान करने के लिए तैयार रहते हैं।

लोकतंत्र में, कोई भी एक राजनीतिक पार्टी की स्थापना कर सकता है। इसलिए देश में कई राजनीतिक दलों के भ्रष्टाचार की संभावना है।
यदि कोई राजनीतिक दल जीतता है, तो पार्टी के सदस्य पूरे देश में पार्टी का विस्तार करने की इच्छा रखेंते हैं।
ऐसा करने के लिए, उन्हें पर्याप्त वित्तीय भंडार की आवश्यकता होती है। इसके लिए, एक बार सत्ता में आने के बाद, वे पार्टी का विस्तार करने के लिए आवश्यक धन बनाने लगते हैं और इसके लिए भ्रष्ट साधनों का बहुत सहारा लिया जाता है।

भारत में भ्रष्टाचार के कारणों में शामिल हैं:
अत्यधिक विनियम, जटिल कर और लाइसेंस प्रणाली, अपारदर्शी नौकरशाही और विवेकाधीन शक्तियों के साथ कई सरकारी विभाग, कुछ वस्तुओं और सेवाओं के वितरण पर सरकार-नियंत्रित संस्थानों का एकाधिकार, और पारदर्शी कानूनों और प्रक्रियाओं की कमी।

जनता खुलेआम भ्रष्टाचार की आलोचना करती है लेकिन दिलचस्प बात यह है कि भ्रष्टाचार को रोकने के लिए जनता में कोई एकता नहीं है। यदि कोई व्यक्ति अपना काम करवाना चाहता है, तो वह इसे भ्रष्टाचार के माध्यम से करवाता है यदि संभव हो तो और बाद में भ्रष्ट अधिकारी की आलोचना करता है।

यदि कोई व्यक्ति भ्रष्ट पाया जाता है या उसने कुछ अस्वीकार्य कदाचार किया है, तो उसे या तो बचाना नहीं चाहिए और उसका सम्मान नहीं किया जाना चाहिए। लेकिन वर्तमान में, खास कर हमारे भारत में भ्रष्टाचार और अन्य अपराध से संबंधित लोगों को संसद के सदस्य या उच्चतर पदों जैसे प्रमुख पद दिए जाते हैं। उनका अनादर करने के बजाय उनका सम्मान किया जाता है।

कई सीट चयन प्रक्रिया जैसे शिक्षा, नौकरी के लिए अनुबंध, कर्मचारी आय रिपोर्ट, आदि में पारदर्शिता की भारत में कमी पाई गई है।
इस उद्देश्य के लिए, एक नया अधिनियम है जिसका नाम है आरटीआई: सूचना का अधिकार - Right to Information (RTI) Act, 2005, लेकिन यह अधिनियम इतना मजबूत नहीं है कि यह कुप्रथाओं को रोक सके।

भ्रष्टाचार के प्रभाव - Effects of corruption

भ्रष्टाचार सेवाओं की गुणवत्ता को खराब करता है और आम आदमी के जीवन को भी बर्बाद करता है। भ्रष्टाचार नामक इस समस्या से दुनिया के कई देश प्रभावित हैं।

भ्रष्टाचार हमारे सर्वोत्तम हित में कार्य करने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र में हमारे प्रति विश्वास को मिटाता है।
भ्रष्टाचार हमारे करों या दरों को भी बर्बाद करता है जो महत्वपूर्ण सामुदायिक परियोजनाओं के लिए निर्धारित किए गए हैं।

भ्रष्टाचार व्यावहारिक रूप से सभी पर्यावरणीय समस्याओं, प्राकृतिक प्रणालियों और उनके आश्रित समुदायों को प्रभावित करने में एक बड़ी नकारात्मक भूमिका निभाता है।

भ्रष्ट अर्थव्यवस्थाएं ठीक से काम नहीं कर पा रही हैं क्योंकि भ्रष्टाचार अर्थव्यवस्था के प्राकृतिक नियमों को स्वतंत्र रूप से कार्य करने से रोकता है। परिणामस्वरूप, एक राष्ट्र के राजनीतिक और आर्थिक कार्यों में भ्रष्टाचार के कारण पूरे समाज को नुकसान उठाना पड़ता है।

भ्रष्टाचार आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करता है, घरेलू निवेश को कम करके, विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को हतोत्साहित करके, सरकार में ओवरस्पीडिंग को प्रोत्साहित करके और सरकारी खर्च की संरचना को विकृत करके (शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे के रखरखाव, आदि से परे)।

भ्रष्टाचार सेवा वितरण को प्रभावित करता है क्योंकि भ्रष्टाचार राजकोषीय विकृतियों (fiscal distortions) का निर्माण करता है।
और यह आय अनुदानों के लिए आवंटित धन को पुनर्निर्देशित करता है और सेवा वितरण को कमजोर करता है, यह आमतौर पर गरीब हैं जो सबसे अधिक पीड़ित हैं।

भ्रष्टाचार के उच्च स्तर का अनुभव करने वाले अधिकांश देशों में आय असमानता बढ़ी है।

हम भ्रष्टाचार के परिणामों को संक्षेप में बता सकते हैं:
  • प्रत्यक्ष विदेशी निवेश सहित कम निवेश।
  • आर्थिक विकास में कमी।
  • अधिक असमानता और गरीबी की उच्च घटना।
  • सहायता की दक्षता कम करना।
  • देश को मुद्रा संकट के लिए उजागर करना।अधिक उत्पादक से कम उत्पादक गतिविधियों के लिए सरकारी खर्च की संरचना में एक बदलाव।

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